“科技兴商”新政来了，九部门点名AI导购、家庭服务机器人

以后逛商场，替你挑商品的可能是AI，送货到家的可能是机器人。围绕这些场景，一份新文件同时提出了支持方向和监管边界。

10月19日，商务部公开《商务部等9部门关于加快推进科技兴商的意见》。文件落款为10月13日，共提出18项措施，覆盖商品、服务、流通与未来商业场景。商业智能体、家庭服务机器人，以及机器人和虚拟数字人陪伴服务，都进入了政策视野。[1]

其中，商业智能体可以理解为能在具体业务里连续办事的AI助手。文件提出，开发智能导购、智能运营、智能物流等专业智能体，同时推动具身智能在家庭服务、商贸物流等场景落地。具身智能，就是让AI通过机器人等实体感知环境、完成动作。[1]

这组部署值得关注的地方，在于它把面向消费者的智能商品，与企业后台的经营效率连在了一起。

在供给端，文件鼓励AI进入产品研发、设计、制造和营销，丰富手机、电脑、智能家居、可穿戴设备、机器人等商品。在流通端，它支持智能立体仓库、无人配送和仓储、配送、运输的一体化，推动零售企业改进进销存、售后和防伪溯源。[1]

沿着这条链条看，AI的商业机会会同时出现在两端：一端是消费者愿意购买的新产品、新服务；另一端是商家能否少压库存、少走配送弯路、减少重复操作。技术演示要进入真实生意，最终仍要回答需求、成本和可靠性这几个问题。

文件也点到了更敏感的应用：在满足多样化需求的同时，促进机器人、虚拟数字人等陪伴服务健康规范发展。这给出了探索方向，并未取消相关服务的安全责任。[1]

对商业智能体，政策要求根据应用场景审慎开展分级治理，明确数据收集、使用、共享的边界；对新技术、新模式，则提出在可控范围内开展压力测试和监管“沙盒”试点。所谓沙盒，是在限定条件和监管观察下试运行，发现风险后及时调整。[1]

这意味着，能帮消费者比较商品的AI，与能动用账户、处理敏感数据或控制实体机器的系统，需要面对不同的风险。功能越接近真实交易和现实行动，权限、责任和退出机制越重要。

支持工具也更具体了：普惠算力、高质量数据集、技术转移转化机构，以及商贸科技复合型人才培养，都被纳入部署。财政金融部分强调统筹现有资金渠道，并鼓励金融机构按市场化、法治化原则提供支持，文件没有给出一笔面向所有企业的新补贴额度。[1]

对企业而言，这份意见提供了更清晰的试验场。下一步真正有分量的进展，将是哪些场景能反复使用、用户愿意付费，以及商家能否算出一笔可持续的账。

参考资料

[1] 商务部, 中央网信办, 国家发展改革委, 等. 关于加快推进科技兴商的意见：商建函〔2026〕551号[EB/OL]. (2026-10-13)[2026-10-19].